中國近年大舉買地惹疑,國會兩黨提案限購美國農田

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中國近年大舉買地惹疑,國會兩黨提案限購美國農田
■中國阜豐集團去年12月在北達科他州格蘭德福克斯購買大約370畝土地,交易令人擔憂。

參眾兩院的民主、共和兩黨議員本周將推出法案,要求加強監管外國投資者收購美國農地與食品工廠的交易,並且要求農業部長加入聯邦監管小組,與其他核心部門共同審批相關收購案,避免中國公司近年大舉買地,危及美國的國家安全。

這次法案得到兩黨共同支持,其中在參院,共和黨籍議員圖伯維爾(Tommy Tuberville)聯同另外5位同僚一起提出法案,他表示近年外國買家頻繁收購美國的農地及食品公司,已經引起警惕,中國買家的舉動尤其值得關注,因此政府需要應變,包括讓農業部在談判桌上也有一席之地。

而在眾院方面,共和黨籍議員積遜(Ronny Jackson)也聯同20多人共同提案,表示外國對美國農業和基礎建設的直接投資增長迅猛,背後涉及中國共產黨,因此國會與行政部門需要查明,現象會否影響美國的經濟實力、農業競爭力以及國家安全。

根據條文,國會將要求農業部長加入聯邦外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in the U.S,CFIUS)。委員會由財政部長領導,成員包括司法部長、國土安全部長、國防部長等等,負責檢視外國投資者在美收購個案,必要時可以建議總統阻止或推翻交易,兩黨議員多年來爭取讓農業部長加入。

而在關注的個案中,中國阜豐集團去年12月在北達科他州格蘭德福克斯(Grand Forks)購買大約370畝土地,當時CFIUS表示,委員會無權審批這宗交易。

國會目前審議的草案版本,將農業供應鏈界定為關鍵基建及關鍵技術,因此需擴大CFIUS的管轄範圍,但條文並未禁止中方企業購買美國農地。

中國在美國其中一宗最大的農業收購是在2013年,當時雙匯國際控股以47億元,買下總部位於維珍尼亞州的史密斯菲爾德食品公司(Smithfield Foods)。而在州府層級,德州也有意禁止中國、伊朗、朝鮮、俄羅斯等國購買當地的房地產,認為相關交易可能危害國家安全,州長阿博特也已要求州府人員,在官方提供的設備上禁用抖音(TikTok)。