佛州不准網上投注 原來有人從中作梗

0
佛州不准網上投注 原來有人從中作梗

美國職業籃球聯賽(NBA)新賽季在周二(22日)開鑼,NBA月初宣佈,與博彩公司威廉希爾(William Hill)合作,後者成為NBA授權的美國地區體育博彩營運夥伴。全美體育博彩去年合法化後,總值達1,500億美元的市場快速擴大,人人都希望發一筆橫財,而穩賺不賠的,就是美國聯邦政府。現時,13個州份已合法經營體育博彩,5個州份和華盛頓特區已通過法案,但尚未正式開賭,還有24個州份在審議法案,至於佛州。則表明無意搞體育博彩,背後原因,原來是賭場從中作梗。

美國最高法院2018年5月推翻《職業與業餘運動保護法案》(PASPA),打破體育博彩長期被內華達州拉斯維加斯獨佔的限制後,全美體育博彩業迅速發展。

美國博彩協會(American Gaming Association)網站顯示,截至今年8月,紐約州、新澤西州、賓州、俄勒岡州等13個州份已合法經營體育博彩,5個州份和華盛頓特區已通過法案,但尚未正式開賭,還有24個州份在審議法案【見下圖】。

博彩顧問公司Gambling Compliance預計,按此速度,明年底之前,半數美國人都能投注體育賽事;至2024年,全美會有40個州體育博彩合法。

今年上半年,美國體育博彩業投注額約44億元,扣除發給玩家的獎金後,收益2.6億元;新澤西州今年5月的單月投注額達約3.19億元,收益約1,550萬元,首次超越傳統賭業大州內華達州。

新澤西州體育賽事投注,80%來自線上,如網上和手機應用程式,吸引賓州和紐約州玩家加入,另外還有蓬勃的虛擬體育賽事平台供玩家下注。

新澤西州政府對實體投注站或賭場,徵收8.5%營利稅,而網上和手機平台莊家,則收取13%營利稅率,外加1.25%繳稅給大西洋城(Atlantic City)作行銷費用。新澤西州政府把部分稅收建立「賭場收益基金」(Casino Revenue Fund ),回饋給年長與殘障州民,成為善用賭業稅款的榜樣。

跨州投注有法律灰色地帶

不過,並非所有州份的體育博彩業發展順利。美聯社今年初報道,在2018年體育博彩合法化的6個州份,只有新澤西州及特拉華州的政府體育博彩收入,達到立法時預計的目標金額。其中,羅德島及西維珍尼亞州的收入,皆不及目標金額的四分之一。特拉華州儘管達標,但主要收入卻來自長期經營的美式足球彩票。

除了州政府,聯邦政府也會徵稅。美國聯邦政府對投注額徵收0.25%稅金,代表無論賺或賠,聯邦政府一定有錢可拿。在全國體育博彩合法後的13個月,聯邦政府庫房便增加了2,500萬元收入。

此外,聯邦政府也祝各位玩家發大財,玩家若贏得5,000元以上獎金、金額為投注額的300倍以上,需繳納24%稅金予聯邦政府;若在賭場或虛擬場地下注,贏得600元以上也須報稅。

反對體育博彩合法化的人普遍擔憂,快速發展的體育博彩業加劇全國賭博問題,而且聯邦政府尚未釐清1961年所制定《電訊法案》(Wire Act)限制跨州投注的法律問題,透過網路和手機下注者,有機會落入法網灰色地帶,所以呼籲更嚴密的立法監管,並確保政府適當使用體育博彩獲得的資金。

不想有網上博彩公司分薄投注額

佛州至今完全無意搞體育博彩,因為接受下注必須先將網上博彩合法化。這種無遠弗屆的下注方式,是實體賭場的大忌!而佛州12間合法賭場,2017年收入突破400億元,直接上繳州政府估的稅款高達90億元,雙方合作愉快,當然不想有網上博彩公司分薄投注額。

現時在佛州想合法網上下注,唯一玩法是登上賭船,在離岸時接受投注。www.draftkings.comwww.fanduel.com 亦有「夢幻運動遊戲」(daily fantasy sports) 供合法博彩。

根據2018年最高法院月推翻《PASPA》時加設的條款,佛州若要將網上博彩合法性化,主動權不在州政府,而是本州居民必須將此放上提案作全民公投。在沒利益團體及外州賭業集團出資游說及宣傳下,現階段根本無法進行。

■撰文:林宜萱

■ NBA新賽季在 10月 22日開鑼,博彩公司威廉希爾將會包攬 NBA於美國地區體育博彩營運。
■全美體育博彩去年合法化後,總值達 1,500億美元的市場快速擴大。