
美中關係繼續劍拔弩張。美聯社報道,美國最快本周宣佈取消3,000至5,000名中國留學生的簽證,驅逐他們出境,以防他們在美國進行情報工作,危害美國國家安全;美方其他進一步的留學限制,相信將會陸逐有來;中方亦極可能通過停止向美國人簽發簽證,以示報復。


《紐約時報》和美聯社引述華府官員消息指,美國正計劃取消3,000至5,000名中國留學生簽證。這些學生均來自與中國解放軍有聯繫的大學,之後到美國升讀研究院。報道指,即使已經在美國留學的學生,也會被注銷簽證,驅逐出境;至於目前不在美國境內的學生,則不得再入境。國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)周二與總統特朗普在白宮會面時,曾討論相關事宜。
消息人士未有提供涉事大學名單,報道指,除了中國各軍事院校外,俗稱「國防七子」的北京理工大學、北京航空航天大學、哈爾濱工程大學、哈爾濱工業大學、南京航空航天大學、南京理工大學,及西北工業大學的學生和畢業生,將會受影響。
中國在舉行兩會期間,宣佈為香港引入國安法;本周三,美國正式確認香港不再享有高度自治,不保證繼續享有美國法例賦予的特殊待遇。消息人士指,吊銷部分中國留學簽證的決定,與香港無直接關係,但是美國近月對華政策不斷升級的其中一部分。報道指,華府早於6個月前,已開始爭論取消部分中國留學生簽證,主管科研的官員反對,負責國防的官員則普遍贊成。
報道指,美國多間大學反對華府有關決定,認為會為大學帶來財政壓力,指出很多中國留學生都支付全額學費,為美國每年帶來140億美元經濟活動。報道亦指,近年聯邦調查局及司法部經常約訪大學教職員,討論中國留學生、特別是理科生帶來的潛在國家安全威脅,部分教職員擔心這一連串舉動,令個別國家學生和研究員成為針對對象,影響他們就業和申請研究撥款機會,令反亞裔情緒加劇。
目前美國一共有36萬名中國留學生,被取消簽證人數約佔1%,報道指,當中很多人正從事重要研究,這些項目可能會受影響。有美國大學認為,吸納中國留學生是利多於弊,一來當中很多人是其研究領域專家,可以加強美國科研;二來讓中國學生體驗西方學術自由(exposed to the liberalizing effects of Western institutions),亦有正面作用。
消息指,華府未掌握直接證據,證明被吊銷簽證的學生有違反美國法律,但聯邦調查局和司法部一直相信,部分學生在中國就讀大學本科時,已接受軍方基本間諜訓練,之後再由中國政府挑選,出國升學,為中國在海外收集情報,換取出國留學的奬學金。
這些學生在美國完成研究生學位後,會到美國重要科技公司工作。當局亦擔心他們繼續為中方進行商業間諜工作。
值得留意是,美國情報部門非一面倒贊成取消簽證,指這些中國留學生可以成為美方招攬對象,禁止他們前來美國,將令美國收集中國軍方情報工作,變得更困難。
今年1月,聯邦調查局通緝畢業於中國人民解放軍國防科技大學的留學生葉延慶(音譯 ,Yanqing Ye),指她在申請留學簽證時,隱瞞自己是解放軍中尉身份;入讀波士頓大學(Boston University)後,她繼續為中國政府從事間諜工作。報道引述兩名華府官員指,事件令華府倡議吊銷中國留學生簽證的情緒升溫。
澳洲智庫組織澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)2018年撰寫的報告《採花釀蜜:中國軍方與國外大學的合作》(Picking Flowers, Making Honey─The Chinese military’s collaboration with foreign universities),亦影響到華府決策。該報告指,中方以英、美、澳、加及新西蘭五國為主要目標,送留學生到當地,滲透院校和公司,以發展中國軍事科技。
美國國務院及白宮國家安全會議(National Security Council)拒絕回應有關報道。
■林于鈴 報道