
聯邦參議院周日(7日)以51票贊成對50票反對,表決通過總統拜登推動的《降低通脹法案》(Inflation Reduction Act),這項規模7,500億元法案將用於發展潔淨能源因應氣候變遷及緩解醫療保健的不平等問題。有工會分析指當中8項措施對受薪階層有利,包括談判藥物價格等;工會讚揚法案,將為美國經濟帶來改革,但一眾共和黨議員質疑法案,是向中產開刀。

參議院民主黨陣營議員以51票贊成對上50票反對,表決通過降低通脹法案《降低通脹法案》,表決程序由上周六(6日)開始,至周日(7日)下午才結束。
民主黨最終保持團結,保存了法案的核心部分,兼任參議院議長的副總統賀錦麗針對這項法案投下同意票,打破民主黨與共和黨的50票對50票僵局,使民主黨贏得表決勝利。
是次通過的《降低通脹法案》為拜登早前提出的《重建美好》法案(Build Back Better Act) 簡化版,包含提出3700億元用在深具雄心的氣候目標,並提出640億元用於醫療保健。這會使降低通脹法案成為美國史上對潔淨能源投入的最大一筆投資,拜登曾稱其「深具歷史意義」。
法案通過被認為此法案的推動者拜登的一大勝利。
美國最大工會美國勞工聯合會和產業工會聯合會(AFL-CIO)主席舒勒(Liz Shuler)曾指,通過的法案明白為受薪階層提供真正協助的迫切需求,不但減低醫療保健成本,更會解決富有大企業透過逃避承擔應付開支的問題,將為美國帶來根本性的經濟改革。
工會本月發表網誌分析指,法案中8項政策對受薪階層有利:
- 處方藥價格談判有助長者及傷殘人士。工會指談判可為聯邦醫療保險節省990億元開支,可改善聯邦醫療保險的財政情況。
- 為處方藥訂立加價訂立上限。工會指此舉將有助公私醫療計劃,節省數十億元開銷。
- 改善醫療保險處方藥福利制度。法案限制長者醫療保險D部分自費處方藥費用上限,料措施將惠及140萬名投保人。另外,疫苗成本攤分亦會降至免費,工會指措施將減輕長者負擔。
- 防止ACA醫保(平價醫療法案,俗稱奧巴馬醫保)保費飆升,有效防止未來3年內1,300萬人保費增加。
- 降低清潔能源成本。法案不但令美國保留及創造數百萬個就業機會,且大幅減少碳排放,尤其針對製造業。
- 增加美國國家稅務局(IRS)收入。法案將撥款800億元加強執法,料將增加IRS 2,030億元收入,且不會增加對年薪40萬元人士的稅收。
- 確保大公司繳稅。法案將對利潤逾10億元的企業,徵收最少15%企業稅,料為政府帶來3,130億元收入。
- 堵塞附帶權益(Carried Interest)稅收漏洞。措施可將堵塞基金投資經理繳納款項,少於投資人的漏洞,料將帶來140億元稅務收入。
方案在未獲一名共和黨議員支持下通過,不少共和黨人批評方案是向中產開刀。參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)發表聲明表示,是次民主黨主導政策從經濟層面攻擊中產階級。他批評民主黨人已耗時18個月證明不關心中產家庭,現再耗資數千億元再次驗證。
共和黨重量級人物羅姆尼(Mitt Romney)形容,民主黨今次通過的是自由主義的願望清單。他批評,民主黨人不但沒有聽取飽受通脹之苦的民眾意見,並警告企業將徵稅成本轉嫁客戶。
德州參議員克魯茲(Ted Cruz)亦指法案犧牲中產階級利益,向民主黨激進左翼妥協。他指法案將提升大部分納稅人稅項,包括年收入低於40萬元人士。
阿拉斯加州共和黨參議員穆爾科斯基(Lisa Murkowski) 形容,法案在美國經濟最無能力負擔的時刻通過,批評法案的制定及處理過程嚴重缺乏透明度。共和黨全國委員會主席麥克丹尼爾(Ronna McDaniel)在聲明中直言,民主黨將在11月時,為經濟衰退期間的加稅付出代價。
