引用美國憲法第25條修正案,再次彈劾總統

■特朗普玩火自焚,莫說爭取連任失敗,如今連國會也醞釀啟動美國憲法第25條修正案罷免他,使他餘下半個月任期不能再玩出什麼花樣。

美國周三發生示威者衝擊國會大樓的事件,令國會淪為流血戰場,至少4死,代表1.4萬家商業機構包括大企業埃克森美孚石油公司、輝瑞藥廠和豐田汽車的全國製造商協會(National Association of Manufacturers,NAM)事後罕有地發表強硬聲明,形容事件不是製造商相信的願景,要求政府內閣高級官員考慮迅速採取行動,把總統特朗普趕下台。美國國內不少人士周四要求特朗普下台的呼聲高唱入雲,有傳媒指特朗普除面臨被罷免外,更有機會再次面臨彈劾。

全國製造商協會行政總裁蒂蒙斯(Jay Timmons)發表聲明,指責特朗普為了保住自己的權位而煽動暴力,而任何仍然維護他的民選領袖都違反他們効忠憲法的誓詞,反對民主,支持無政府狀態……在混亂中撤出議事廳的副總統彭斯應該慎重考慮聯同內閣其他成員,啟動美國憲法第25修正案(罷免總統),藉以捍衛民主。

蒂蒙斯並指出,現在有數以百萬計的製造業員工正在努力對抗,新冠肺炎疫情造成的經濟衰退。周三在國會發生的事情,絕非一眾製造商相信的美國願景。

NAM立場一直被認為親共和黨,去年曾頒獎予特朗普女兒伊萬卡,以感激她對美國製造業的傑出貢獻。

其他商界團體和組織也紛紛發表措詞強硬的聲明,譴責示威者的暴力行為,但沒有全國製造商協會那麼激進要把特朗普趕下台。

成員包括國內一些最大企業的行政總裁的商界圓桌會議(Business Roundtable)指出,在首都華盛頓出現的混亂場面,是「有人不合法地企圖推翻民主選舉合法結果而造成的」。該組織發表聲明,敦促特朗普和相關的政府官員制止混亂,讓政權和平過渡。

美國傳媒周四指,特朗普支持者因為不滿大選結果,闖入國會意圖阻止拜登當選,此舉促使不少國會議員有意在拜登1月20日正式上任前,罷免「煽動暴亂及嘗試危害民主制度」的特朗普。因這場混亂引發大眾對特朗普是否適合再擔任公職,甚至會否被指控犯罪的質疑。

根據美國法律,有兩種途徑可以罷免現任總統,若罷免成功,都需副總統彭斯都需接任完成特朗普餘下任期。

第一種是引用美國憲法第25條修正案,如果多數內閣成員及副總統,認為總統無法履行職責,則可免職總統;第二種則是由國會彈劾。現時不少民主黨人皆呼籲採取行動罷免特朗普,眾議員奧馬爾(Ilhan Omar) 表示正在草擬彈劾法案。

民主黨眾議員西西蘭(David Cicilline)周四亦表示,已與加州台裔眾議員劉雲平(Ted Lieu)及眾議員拉斯金(Jamie Raskin)草擬針對特朗普的彈劾,指特朗普濫權並故意煽動對政府的暴力行為。

不過, 《紐約時報》及《商業內幕》(BusinessInsider)周四下午引述至少兩名彭斯的顧問指,彭斯拒絕援引憲法第25修正案罷免特朗普,認為只會令政局更混亂。

彈劾有別於大眾普遍認為的罷免,是要眾議院指控總統犯有嚴重罪行,或行為不檢,相當於刑事案件中的起訴。若眾議院同意總統干犯罪行,則會由參議院作最終決定。若三分之二的參議員同意,則可以為總統定罪,並將其趕下台。

特朗普在2019年12月曾遭彈劾,當時他被指控濫用權力和阻撓國會,但其後由共和黨控制的參議院成功護航,未被罷免。有美國憲法學者認為,若特朗普今次再遭遇彈劾,嚴重的話罪名很可能是煽動民眾或意圖推翻美國政府。但亦有機會被指控一般罪行,如對憲法不忠或未能堅守就職誓言。

■美國憲法第25條修正案允許多數國會議員及副總統,認為總統無法履行職責,則可免職總統。
■支持特朗普的示威者闖入華盛頓國會山莊,亂局歷時近4小時才告一段落,促使不少國會議員有意在拜登正式上任前,罷免特朗普。

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