指令各縣市不得阻撓 瘋狂搭建發射器基站

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指令各縣市不得阻撓  瘋狂搭建發射器基站

說起5G,佛州人可能從未聽過美國打遏華為的新聞,但卻被近月瘋狂搭建的5G發射站困擾。佛州政府正大力扶持5G覆蓋工程,在2017及2018年兩度立法,指令全州各縣、市政府全力配合站建設,除了必須在30日內批出動工許可外,更授權電信公司可以在任何地方加建發射器,有人忽然見到前園被掘開,但投訴無門,因為州長法令凌駕縣市權力。

比起4G技術,5G有三大主要不同之處。首先是上網數據容量達10Gbps,是4G網路的66倍;可以在6秒內下載3D電影(4G需要6分鐘)。其次是用戶時延只有1/1000秒,是4G網絡的1/50,令網絡無人駕駛、無人飛機得以實現。

最後,5G網絡連接數達每平方公里100萬條,是4G網絡的100倍,令流動通信可大幅擴展至手機以外,所有移動物件,包括穿戴衣物、辦公器材、包裹等都能同時上網,成為物聯網的基礎。

不過,由於5G需要極高頻段,但愈高頻段穿透力愈低,其傳輸距離約只有300呎,電訊商需密集設置無線電基站,才確保有足夠網絡覆蓋,所以基站便「見縫插針」,有些原本屬私人地方,或與附近建築風格不相符的地點,也被強行徵用,引起民怨。

本來,在重視民權的美國,被侵佔用地的業主可以狀告電訊商,甚至向市政府部門投訴,阻撓及禁制相關工程進行。

不過,佛州州政府為了全力發展5G,早已跟電訊商有協議,一於「大石壓死蟹」,由權力最大的州級立法,禁止一切阻礙5G覆蓋的行動。在2017年,時任州長斯科特簽署一項法令《HB687》,規定各地縣、市政府必須在30日內批出建設基站的動工許可,不得延誤;基於5G屬公共服務,更涉及公眾利益,電訊商亦可以在州內任何地方建站,基站位置、形狀、高度、數量均由電訊商決定。

地方政府及電力公司亦要無條件讓出電燈柱、天穚、大廈天台等地予電訊商加裝發射箱,以減低建站成本。另外,社區業主委員會亦跟縣市政府一樣,無權阻止基站工程。

邁阿密有個別地方政府不服氣,做出小動作跟州政府作對,狂加動工許可證申請費,圖增加基站興建成本,但現任州長德桑提斯在今年7月簽下《SB100》法例,禁制加價措施,為每個發射箱設置封頂費$150,助電訊商解圍。

究竟有多少個基站會在州內出現呢?在住宅區大約每8-10間房屋便要安裝一個發射箱,即每平方哩60個,但在佛州經營的電訊商有4個(AT&T、T-Mobile、Verizon、Sprint),各有不同設備及頻譜,4大電訊商加起,每平方哩便有240個。

奧蘭多城市發展計劃部門今年8月估計,市內最少要有20,000個發射基站,才可覆蓋全市6成面積。

而佛州第一個有5G服務的城市將是邁阿密。為迎接2020年2月的超級碗盛事,邁阿密正在市內趕工加裝發射箱及基站,招來不少民怨。

邁阿密載德縣議員希金斯(Eileen Higgins)本周二就向傳媒狂轟電訊商草率動工,掘爛行人路不條補,安裝未完成不顧而去,影響市容。「這情況在邁阿密下城到處可見。」金斯說。

然而,這是為未來科技普及的代價,因為5G網絡時代已靜俏俏來臨美國,不久便全國通行。

AT&T 今年 6 月已推出 5G 通訊服務計劃,預計在 2020 年首季可達全國服務覆蓋。T-Mobile已在今年 10 月起,於6 個城市啟用針對高速與高密度人口應用的 5G;Verizon計劃今年內覆蓋美國30個城市;Sprint 則在 4 個城市試辦小規模服務。

■撰文:高文田

■奧蘭多市其中一個 5G發射基站,顏色及造型盡量不跟附近建築產生衝突。
■有發射箱綑綁在樹身,影響市容。
■發射基站因位置所在需要斬樹,引起居民不滿。
■邁阿密下城近日到處可見掘開路面趕建 5G發射基站。
■近日亦有反對聲音認為,新 5G系統與前幾代手機技術相比,釋出的電磁輻射會對人體康及環境構成前所未見的風險。