特朗普簽行政命令:禁國民與字節跳動及騰訊交易

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特朗普簽行政命令:禁國民與字節跳動及騰訊交易

美國針對中國企業的行動升級,一日內祭出三拳重擊,包括將於45日後禁止在美國管轄範圍內與TikTok母公司字節跳動(ByteDance)及微信(WeChat)母公司騰訊進行任何交易;禁止在政府事務的設備下載TikTok;在美國上市的中國企業須最遲於2022年1月前符合當地審計要求,否則除牌。

總統特朗普昨日(6日)引用《國際緊急經濟權力法案》和《全國緊急狀態法案》的權力,簽署行政命令,指TikTok可被用於有利中國共產黨的不實訊息活動,稱該App能自動截取用戶數據,包括定位及瀏覽紀錄,可能容許中國共產黨取得美國人的個人及專用資料,甚至聯邦政府僱員等方面的資料,須積極採取針對TikTok擁有者的行動,以保護國家安全。

在行政命令下,45日後,即9月20日,任何與字節跳動的交易將被禁止,而美國商務部會在45日限期內定義須被禁止的交易。

無法下載或登入微信

特朗普亦簽署另一份針對WeChat的行政命令,指該App收集用戶數據並容許中國共產黨取得個人及專用資料,亦協助審查政治敏感的內容。根據行政命令,禁止交易的限制亦可應用於WeChat母公司騰訊及其附屬。惟其後有外電引述一位白宮官員澄清,該項行政命令僅封殺與WeChat有關的交易,不涉及騰訊等公司的其他交易。

彭博引述一位不願具名的知情人士說,面臨處罰的交易可能包括購買WeChat App上的廣告服務,以及達成在App商店中提供微信下載服務的協議。該人士說,下載或登入微信可能會受到影響,因為這涉及接受服務條款,其中包括用戶與App開發方之間的知識產權協議。

微信已經發展成為一種通用的應用程序,使人們可以將其用於支付,電子商務等。該應用程序是全球最受歡迎的應用程序之一,擁有超過10億用戶。例如,星巴克(Starbucks Corp.)等美國公司,也會在中國開設微信官方賬號和小程序,消費者可以直接在微信小程序內點單。

蘋果公司(AAPL)也開設了微信官方賬號,中國消費者可在微信內挑選產品和尋求零售店和保修等服務。

美企在中國市場的發展離不開微信,跨境業務更與微信息息相關。

禁令影響的不只是身在美國、以微信與國內親友聯繫的華人,更會影響到跨境貿易。在中國,電郵的普及度不如美國,微信實際上起到企業間溝通的作用。

騰訊發言人表示,公司正在評估該行政命令的潛在後果,以全面理解其對集團的影響。

不符合審計要求將被除牌

另一方面,美國國會參議院一致通過決議案,禁止聯邦僱員在處理政府事務的設備內下載TikTok的應用程式。由於該決議案在上月已獲眾議院通過,待特朗普簽署便成為法例。華府與部分國會議員指稱,由中資控制的軟件平台,可能把用戶資料交給中國情報機關,危害美國國家安全。

同日,美國財政部及證券交易委員會(SEC)官員向特朗普提交建議,要求在美上市的中國公司最遲在2022年1月前,符合其他美國上市企業所達到的審計要求,即容許監管機構公眾公司會計監督委員會(PCAOB)取得審計報告,否則被除牌。

但有評論認為,報告建議的處置方式仍未確定,而該漏洞也是中美角力的其中一個焦點。據報,有283間在美上市公司未符審計要求,當中有251間來自香港或中國。

中國外交部發言人汪文斌回應說,美方藉口國家安全,頻繁地濫用國家力量,無理打壓非美國企業,是赤裸裸的霸權行徑,中方堅決反對,並敦促美方糾正錯誤做法,不要把經濟問題政治化,停止打壓有關企業。

■高文田 報道

■TikTok表示從沒與中國政府共享用戶數據,也從未應要求審查過內容。
■封殺 WeChat將切斷海外華人與中國親友的連繫。