美國人要跟牛油果說再見

特朗普警告關閉邊境 價格單日飆升34%

油果營養價值高,是美國最熱門水果之一;特朗普最近一周多次表示,如墨西哥政府未能阻止大量非法入境者湧入美國,他已準備好關閉美墨邊境。但如果特朗普本周關閉美墨邊境,美國人或要準備另覓減肥聖物,因為美國幾乎所有牛油果都是從墨西哥進口。此外,兩國邊境居民經濟長期互賴互惠,若邊境封閉,人民生活也將受到重大影響。

美國商務部數據顯示,2018年美國從墨西哥進口價值3,460億元貨品,對墨西哥出口值為2,650億元。在兩國合計6,110億元貨品貿易中,有5,020億元貨品去年經由卡車和火車輸運。

特朗普上周五指責墨西哥,靠美國賺大錢,對非法移民卻毫無作為,如果墨西哥未能立即遏止進入美國的非法移民數量,他將在本周關閉南方邊境。

美國農業部數據顯示,2017年,美國進口牛油果總值達26億元,絕大多數皆由墨西哥供應;美國牛油果企業巨頭Mission Produce表示,美國目前只有加州出產牛油果,但才剛起步,若停止從墨西哥進口,現有的牛油果將在三周內消耗完畢。

《彭博》報道,受到消息影響,墨西哥Michoacan地區出產的牛油果價格單日大升34%,是2009年以來10年最大單日升幅,消費者看來要捱貴價。報道還指出,如果美墨邊境真的關閉,牛油果的價格會升得更高。

負責追蹤農業經濟的荷蘭合作銀行副總裁傅馬西(Roland Fumasi)指出,如果真的關閉邊境,牛油果價格可以很輕易就彈升兩三倍,因為進口商會提前搶購存貨。

此外,傅馬西指出加州熱浪亦限制了當地的收成,令美國大部份地區更依賴墨西哥進口貨。

除了牛油果外,Mission Produce的主席班納特(Steve Barnard)表示,大部分進口蕃茄、黃瓜、黑莓都來自墨西哥。雖然還有其他國家可供應這些蔬果,但開拓相關貿易路線需要時間。

損害兩國人的利益

專門研究拉丁美洲農業及貿易的顧問公司Quarterra負責人加莉(Monica Ganley)表示,一但美墨之間出現貿易壁壘,絕對會影響到消費者。她又指出,農產品的價格必然會上漲。同時,作為美國柴油、汽油產品出口主要對象的墨西哥,有部分產品的進口是以鐵路運輸,亦有機會受到邊境封鎖影響。

南加州聖地牙哥(San Diego)與墨西哥的蒂華納(Tijuana),許多居民經常合法跨國工作或消費。在南加州工作、但無法負擔當地房租的美國人,可以選擇住在蒂華納,公司也會僱用蒂華納居民以降低人力成本。蒂華納居民則獲得南加州的醫療、教育資源,生活圈幾乎融為一體,關閉邊境也將損害當地美國人的利益。

美國商會的數據顯示,目前約500萬名美國人從事美墨貿易相關工作。

總統有權關閉邊境  

特朗普最近一周多次表示,如墨西哥政府未能阻止大量非法入境者湧入美國,他已準備好關閉美墨邊境。不過他周二雖然沒有完全放棄有關想法,但就表示對墨西哥當局近日的做法感到高興,並呼籲國會取得共識解決問題。

他說:「就看看他們(墨西哥)能否持續下去,如果不能的話,又或者我們無法和國會達成協議,美墨邊境百分之百會關閉。」

特朗普又澄清,他可能只會關閉邊境的一大部分而不是整條邊界,強調「這是唯一可以令對方有反應的立場」。

然而,總統可以關閉邊境嗎?

「可以的!」華盛頓特區喬治華盛頓大學政治管理研究院院副教授戴雷克(Matthew Dallek)說,「總統有很大的自由來控制進入美國的人員和貨物的流動。」

■不僅牛油果,美國近半數進口蔬菜和40%進口蔬果,也是墨西哥種植。

然而,特朗普總統誓言要「長期」關閉邊境,這也是他有可能遇到更多困難之處,因為受影響的人和利益可能會面臨多重法律挑戰。

戴雷克教授將其與特朗普的《旅行禁令》(通常稱為《穆斯林禁令》)進行了比較。他在上任後不久通過行政命令發佈了《旅行禁令》,其目的是阻止來自幾個主要穆斯林國家的難民和人民進入美國。此舉在法庭上受到質疑。

「如果邊界關閉,將會出現更多混亂。」戴雷克稱。

「那時邊境會堆積大量兩國人民和貨物,在重大的政治壓力下,將是無法持續的。特朗普將被迫重新開放邊界,否則法院會介入。」

若美墨邊境關閉,沒人再能開車、搭巴士或徒步越境到美國或到墨國,這意味亞利桑拿州的企業,包括酒店、餐廳和形形色色商店,生意都將因外國遊客人潮銳減而一落千丈。

「這有點像謀殺他人後自殺(murder-suicide)」,移民政策研究所主席塞利(Andrew Selee)解釋稱。 「你可以向墨西哥政府開槍,但砲火會彈回美國經濟。」

賓州州立大學全球工人權利中心(Center for Global Workers)的學者馬里納羅(Paolo Marinaro)對此表示贊同。「美國和墨西哥是高度一體化的經濟體。」他說。

「關閉邊境不只影響美國或墨西哥工人,而是會對全球經濟產生巨大影響。」

他引用汽車工業作為一典型例子: 「該產業在墨西哥擁有超過100萬名工人。墨西哥是全球第三大汽車出口國,為全球企業提供廉價勞動力。」馬里納羅表示。

■一旦美墨邊境關閉,兩國貨物貿易流量將受阻,對兩國經濟造成重大衝擊。

墨西哥外交部長埃布拉德(Marcelo Ebrard)上周五在推特上表示,該國將「不以威脅行動回應。」墨西哥總統奧夫拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)也敦促謹慎行事。

「我們不會與美國政府對抗。」他說。

特朗普總統擔心的是大多數移民來自中美洲國家,並通過墨西哥入境美國。塞利稱,比起美國,墨西哥已經驅逐了更多的中美洲人。

「隨着時間推進,在這件事上墨西哥還能做更多,但不是現在。他們現在無力再馬上做更多事。」

■撰文:趙冬兒