美國或同時制裁俄央行,摧毀俄羅斯經濟

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美國或同時制裁俄央行,摧毀俄羅斯經濟
■歐美切斷與俄國的SWIFT往來,重擊該國經濟。

俄羅斯入侵烏克蘭,歐美等多國擴大金融制裁的範圍,啟動「金融核選項」,將俄羅斯剔出環球銀行間金融通訊協會 (SWIFT)的國際結算系統。另一方面,美國亦正考慮對俄羅斯中央銀行實施制裁。。

歐盟、法國、德國、義大利、英國、加拿大、美國於周六(27日)5時許發佈聯合聲明,為制裁俄羅斯入侵烏克蘭,確認將俄羅斯排除在SWIFT之外,未來幾天將從SWIFT當中刪除特定的俄羅斯銀行,確保這些銀行與國際金融體系脫節,損害他們在全球的營運能力。

早前歐盟表示,現階段不太可能將俄羅斯排除出SWIFT國際結算系統,不過隨住緊張局勢持續,多國態度軟化原先反對的德國及意大利改變立場;法國、英國及加拿大就表態贊成。

烏克蘭總統澤連斯基周六早上搶先聲明說,將俄羅斯逐出SWIFT的制裁已達成共識,「我們認為烏克蘭得到整個文明世界的支持」,這是重要勝利,俄羅斯將遭受數千億美元損失,「這是入侵我們國家的代價」。

彭博引述消息指出,部分華爾街大型銀行包括摩根大通、花旗等,曾力圖阻止拜登政府,指出禁止俄羅斯用SWIFT恐產生深遠影響,有機會損害全球經濟,背離懲罰俄羅斯的目的。

知情人士指出,華爾街大行建議採取其他制裁措施,並警告若將俄羅斯從SWIFT中剔除可能適得其反,反而會推高通脹,促使俄羅斯向中國靠攏,阻礙西方審查俄國金融交易。更有可能鼓勵SWIFT替代方案的發展,最終恐損害美元的霸主地位。

拜登今日受訪時談及只有兩種方式應對俄羅斯,一是直接與俄羅斯開戰;另外一個選擇是確保違反國際法的國家付出代價。他認為所有制裁都不是有即時效果,形容目前的制裁是史上最大規模經濟和政治制裁。

2014年,俄羅斯吞併克里米亞時,西方國家亦曾威脅禁止俄羅斯使用SWIFT,當時估算,此舉可導致俄羅斯GDP減少5%,反映影響不容小覷。

俄羅斯被禁用SWIFT,將難以找到其他可取代的金融網路,雖然2014年後俄國銀行已建立專屬金融系統,供國內外銀行使用,惟其規模有限,且系統用戶僅400多個,無法取代現有的SWIFT。

除了金融核選項SWIFT,美媒亦引述消息指,美國正考慮對俄羅斯中央銀行實施制裁,並打算聯同其他歐洲盟國,作每一步的抉擇,以實現最大程度的影響力。

制裁中央銀行的決定,意味美方針對俄羅斯總統普京存放的資產。有分析此舉屬史無前例,相信可以摧毀俄羅斯的經濟,造成俄羅斯貨幣盧布大幅貶值。

此外,據德國政府表示,準備對俄羅斯富商及其家屬,中止有「黃金護照」之稱的投資公民身份計劃,並針對在支持對烏發動戰爭的個人或機構,不論是否身處在俄羅斯。德方表示,若俄羅斯不停止對烏攻擊,進而影響歐洲和平秩序,他們願意採取更進一步措施。

■俄羅斯中央銀行或成為美國制裁對象。