全美濫用藥物的問題已達警戒級別，報告顯示過去12個月內，首次有逾10萬人死於服用過量藥物，當中2/3死亡個案與鴉片類藥物芬太尼（fentanyl）有關。為此各州政府設法管控芬太尼與其他合成鴉片類藥物，避免藥物危機再度升級。

美聯社報道，芬太尼與其他合成鴉片類藥物效力驚人，可達嗎啡、海洛因或處方鴉片類藥物的50至100倍之多，最近西點軍校也爆出醜聞，6名學員在南佛州度假期間過量服用含有芬太尼的可卡因，事件再度引發各界關注。

有見及此，多州議會正考慮雙管齊下遏止藥物危機：一方面加重芬太尼及相關混合藥物交易的刑罰；另一方面降低用藥者風險。俄亥俄州的共和黨州參議會議員曼寧（Nathan Manning）認為，兩者並行可以協助濫藥者戒毒，同時阻嚇毒販離開街頭。

由於不少製毒商會將芬太尼或其他藥物混合，又或者製成假藥丸，因此用藥者可能蒙在鼓裡。對此曼寧與其他州內同僚合作，希望議會能為此立法，將芬太尼試紙合法化並推廣使用，從而減少民眾意外服藥的風險。

倡議團體亦建議，可在換領針頭的地方或演唱會等現場，發放試紙防範事件。俄州法案要求，當局可放寬使用解毒劑納洛酮（Naloxone），救助過量服用芬太尼的人士。

根據全國州議會會議（NCSL）數據，去年以來至少已有6州頒佈了類似的法律，另外至少10多州正在考慮立法。聯邦司法部去年檢控約2700宗涉及芬太尼及類似合成藥物的案件，數字比2017年增加近10倍。

來自加州的共和黨眾議員珍妮特‧阮（Janet Nguyen）表示，政府應該參考銷售可卡因或海洛英的刑罰，嚴打芬太尼交易。芬太尼的化學原料主要從中國運往墨西哥，由當地實驗室非法生產後再走私到美國。

16名共和黨籍的州檢察長在1月時，聯名致函國務卿布林肯（Antony Blinken），呼籲對中國與墨西哥施壓，阻止芬太尼流通。數名共和黨州長亦派出州警或國民軍，防止毒販透過美墨邊境走私芬太尼。