魯比奧:防範中國利用sister cities作間諜活動

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魯比奧:防範中國利用sister cities作間諜活動
■美國157個城市與中國有夥伴關係,日後或要被審查。

共和黨多名國會議員警告,中國正在利用姊妹城市(sister cities,或稱友好城市)在美國從事間諜活動及滲透發揮影響力,要求立法審查了這種夥伴關係,推動設立《姊妹城市透明法》(Sister City Transparency Act),監察美國姊妹城市與中國的夥伴關係。佛州參議員魯比奧有份推動法案,因為州內10個城市跟中國15市有夥伴關係。

推動立法的共和黨議員包括田納西州參議員布萊克本(Marsha Blackburn)、北達科他州的克拉默(Kevin Cramer)、密蘇里州的霍利(Josh Hawley),堪薩斯州的馬歇爾(Roger Marshall)和佛羅里達州的魯比奧(Marco Rubio)。他們希望設立《姊妹城市透明法》,容許美國政府問責署(Government Accountability Office,GAO)調查美國姊妹城市與中國的夥伴關係。德州眾議員羅伊(Chip Roy)亦在眾議院提出類似法案。

所謂「姊妹城市」是指兩個國家達成官方正式協議後,兩國國內城市建立夥伴關係。根據2019年最新數據,美國與138個國家的1,800個城市成為「姊妹城市」,當中美國157個城市與中國有夥伴關係,是第3多的國家,僅次於168個姊妹城市的墨西哥和162個的日本。而美中的姊妹城市包括阿肯色州小石城(Little Rock)與長春、艾奧瓦州迪比克(Dubuque)與邯鄲、華盛頓特區與北京等。

佛州也有10個城市跟中國15市有夥伴關係:

  • 博因頓灘(Boynton Beach) — 山東省曲阜市
  • 積遜維爾(Jacksonville) — 浙江省寧波市、浙江省紹興市、江蘇省蘇州市、遼寧省營口市
  • 萊克蘭 (Lakeland) — 浙江省嘉興市、上海市奉賢區、上海市崇明區
  • 邁阿密(Miami)  — 山東省青島市
  • 奧蘭多(Orlando)  — 廣西省桂林市
  • 聖露西港 (Port St. Lucie) — 浙江省舟山市普陀區
  • 薩拉索塔 (Sarasota) — 福建省廈門市
  • 塔拉哈西 (Tallahassee) — 江蘇省如皋市
  • 坦帕(Tampa) — 浙江省嘉興市
  • 泰特斯維爾 (Titusville) — 湖南省岳陽市

布萊克本在聲明指,姊妹城市「類似孔子學院」或中共與美國公共教育機構的夥伴關係,中共利用這個策略作為在美國社會立足的戰略夥伴關係,是北京為了滲透美國文化以實現經濟目的的另一個工具。

他批評姊妹城市的關係及「協議、活動和員工」缺乏透明度,「可能使美國社區容易受到外國間諜活動和意識形態威脅的影響…(中國共產黨)隱藏在軟外交和互惠互利的面紗下,直到其外國夥伴表現出政治上不一致」。

布萊克本和魯比奧去年11月已曾提出該法案,要求「監察美國城市與姊妹城市的夥伴關係,減低外國間諜活動和經濟脅迫的風險」,同時會評估「外國城市如何利用姐妹城市的夥伴關係開展惡意活動」,並審查如何最有效推行姊妹城市的夥伴關係,並確保透明度。

■2019年,北京與華盛頓紀念結為姊妹城市35週年。